我於1999年成為英國皇家防止虐待動物協會的督察，訓練期間須研習《動物保護法》的內容及了解實際執行的情況。如有動物受虐或受苦，執法人員將進行調查並將疑犯帶上法庭受審。曾有一名男子在街上不停踢他的狗，被附近一間房地產公司的職員目擊整個過程，疑犯被警方逮捕後，我負責錄取他及證人的口供，並徵詢獸醫的專業意見，證明狗隻遭受痛苦。最後該男子被裁定有罪，法庭禁止他於一段時間內飼養及管有動物。

全靠已有90年歷史的英國《動物保護法》，執法部門才能成功將施虐者繩之於法。然而，事前我們必須等到動物切切實實受了苦，才能合法地介入事件。在當時的法例下，如動物未有受到實際傷害，相關部門及協會是沒有權力干預或將動物帶走的，對於致力要改善動物福利的人來說，真的感到十分無奈。

「引入『謹慎責任』後，即使動物身上未有出現明顯傷痕，我們仍可帶牠離開有潛在危險的地方，大大改善了動物福利的政策。 其實動物如人一樣，雖然惡劣環境未會即時為動物帶來身體上的痛苦，但卻會造成難以磨滅的心靈創傷。」

– Dermot Murphy, 英國皇家防止虐待動物協會檢核部總監

我們期望「謹慎責任」能於香港落實，給予執法人員權力向危害動物的主人或負責人發出改善通知書(Improvement Notice)，說明他們有可能已觸犯的條例並給予其糾正的機會，並須於指定時間內改善動物的狀況，否則將被起訴。 此政策於英國取得一定的成效—-98%曾收到改善通知書的人士會按要求改善動物的狀況而不獲起訴，動物福利亦得到保障。

很可惜在現行的香港動物法例下，如動物沒有表現出任何痛苦或身體受傷的跡象，執法機構很難於動物受苦或受害前，進行任何干預或將動物帶走。因此，唯有將「謹慎責任」引入香港的保護動物法例中，有關執法人員才有權力鼓勵涉事主人作出改善。引入「謹慎責任」後，當動物正在受苦，或有人把動物留在可能會令其受苦的地方時，有關執法人員才能更容易將動物救出。
另外，我們建議同時實施取消資格令(Disqualification Order)，禁止曾干犯虐待動物罪的人再次飼養或管有任何動物，我們期望這些改革能讓香港的動物福利獲得全面保障。