修改法例

現行法例

寵物店和其他售賣動物人士,必須持有漁護署發出的動物售賣商牌照。售賣動物予寵物店和個別人士的繁殖商,也需要申請此動物售賣商牌照。

冒牌業餘繁殖
根據漁護署一項歷時20個月的調查,再持牌經營寵物店售出的純種幼犬當中:22%為外地進口;4%為本地持牌動物繁殖商;餘下的74%則來自不需領牌的私人寵物飼主。

現時,小型的繁殖者在家作業,也稱為「業餘繁殖者」,他們獲得牌照豁免,造成一個重大的法律漏洞。大型繁殖商則經常假扮成業餘繁殖者,以避免申領牌照。在香港,這些大大小小的繁殖商正繼續殘忍地營運著他們的幼犬工場。

真正的業餘繁殖
真正的業餘繁殖者本身已養有犬隻,而且往往是某個特定品種,他們視繁殖為興趣,並非為了圖利。在這情況下,狗兒能獲得飼主的關懷,也就更懂得與人相處,福利標準也較高。

大型的狗隻繁殖商

大型的狗隻繁殖商將上百隻動物,在同一屋簷下豢養於籠裏中,造成工廠式養殖,謀取暴利。即使繁殖者完全符合建議修例中對運動時間(每天只需1小時)的要求,並提供食物、居所和醫療護理,我們都必須牢記,狗兒不是商品,而是實實在在的寵物,在我們家中與我們共同生活。牠們需要個別的關懷和與人相處,體驗生活,以維持整體的生活素質。根據經濟效益,這在大型的狗隻繁殖商的營運模式下,幾乎不可能發生。

建議修訂

公眾大致上支持建議書的內容,但對個別措施卻意見不一,其中尤其明顯的是分發四類牌照的制度。漁護署提議發行四種牌照,制度涵蓋所有寵物店及繁殖狗隻的人士:

  • 動物售賣商牌照:現行已有的牌照,發給售賣狗隻和其他動物的人士。
  • 甲類動物繁殖者牌照:發給飼養四隻或以下的母狗作繁殖用途、並出售母狗及其後代的人士。這種牌照將能規管業餘繁殖者。
  • 乙類動物繁殖者牌照:發給飼養五隻或以上的母狗作繁殖用途、並出售母狗及其後代以及其他狗隻的人士。
  • 單次動物出售許可証:發給出售自養寵物狗隻的人士(10年內最多可售出3隻)。

漁護署建議對現行法例作出以下修訂:

  • 所有欲繁殖狗隻的人士都必須申領牌照。
  • 將違反牌照規定之最高罰款由$1,000提高至$50,000。
  • 將非法買賣動物之最高罰款由$2,000提高至$100,000。
  • 如果動物售賣商牌照持有者被裁定虐待動物罪成,漁護署將可吊銷其牌照。
從業守則

當然,詳細內容永遠是我們最需要留意的地方。在新建議的發牌制度裡,甲類和乙類的動物繁殖者牌照將分別有從業守則,監管大型(乙類)和小型(甲類)繁殖者,確保他們達到一定福利水平。甲類動物繁殖者牌照的守則,將適用於業餘繁殖者,他們只在和諧的家居環境繁殖少量狗隻(最多只可繁殖四隻母狗),因此狗隻能享有更高福利水平。從業守則的條文依然在草擬中,而我們要求收緊以下方面:

  • 為乙類動物繁殖者牌照,訂立可管有的狗隻數目上限,現行建議並不設上限。
  • 確保母狗在每胎之間有足夠的休息。現行建議母狗兩年最多生產三胎,休息根本不足夠。
  • 更大活動自由度,更多機會舒展筋骨和運動:現行建議規定每天只需1小時運動時間。

最終,愛護動物協會相信,如同很多其他國家一樣,讓買家探訪繁殖者,是使業界誠實運作的關鍵。請簽名支持我們的「杯葛無良繁殖」運動